Blog
Aan het begin van 2026 starten veel organisaties het nieuwe jaar met frisse ambities en goede voornemens. Voor werkgevers luidt 2026 niet alleen een nieuw begin in, maar markeert het ook de inwerkingtreding van ingrijpende nieuwe gelijke beloningswetgeving en bijbehorende transparantieverplichtingen als gevolg van de implementatie van de Richtlijn loontransparantie.
Deze Richtlijn is een grote stap richting het dichten van de loonkloof tussen mannen en vrouwen en het versterken van het beginsel van gelijke beloning voor gelijke arbeid tussen mannen en vrouwen. In 2023 bedroeg de gemiddelde loonkloof in de EU 12%.[1] Hoewel het doel duidelijk is, zal naleving zorgvuldige voorbereiding, structuur en betrokkenheid van werkgevers vereisen.
Wat is de Richtlijn loontransparantie?
Op 10 mei 2023 heeft de Europese Unie de Richtlijn loontransparantie aangenomen, die gericht is op het versterken van het beginsel van gelijke beloning tussen mannen en vrouwen. De Richtlijn bevat minimumnormen om gelijke beloning voor gelijke of gelijkwaardige arbeid tussen mannen en vrouwen te waarborgen en introduceert vergaande transparantieverplichtingen.
De Richtlijn is van toepassing op werkgevers in zowel de publieke als de private sector en geldt voor alle werknemers met een arbeidsovereenkomst.
Tijdlijn: Wat betekent dit voor Nederlandse werkgevers?
Uiterlijk op 7 juni 2026 moet de Richtlijn zijn omgezet in Nederlandse wetgeving. Vanaf dat moment moeten werkgevers voldoen aan de loontransparantieverplichtingen en kunnen zij vragen van werknemers verwachten met betrekking tot dit onderwerp, die correct en binnen een verplichte termijn beantwoord moeten worden. Indien werkgevers hier niet adequaat op kunnen reageren, heeft dat gevolgen. Dit kan leiden tot boetes wegens non-compliance, maar ook tot risico’s op procedures, omdat werknemers rechten op gelijke beloning kunnen inroepen, waarbij de bewijslast verschuift naar de werkgever om aan te tonen dat er sprake is van gelijke beloning of een voldoende rechtvaardiging voor eventuele (onbedoelde) verschillen. Er wordt vaak ten onrechte gedacht dat dit alleen geldt voor loonverschillen tussen vrouwelijke en mannelijke werknemers. Verschillen kunnen immers ook voorkomen tussen werknemers in het algemeen die hetzelfde werk of werk van gelijke waarde verrichten. Juist om deze reden zullen werkgevers hun huiswerk op tijd gedaan moeten hebben. Als kanttekening: hoewel de Nederlandse regering heeft aangekondigd de deadline van 7 juni 2026 niet te halen en streeft naar invoering per 1 januari 2027, kunnen werknemers vanaf de eerdere datum toch al aanspraak maken op rechten op gelijke beloning (en zelfs nu al, tot op zekere hoogte). Ook heeft de Europese Commissie recent aangekondigd dat uitstel van implementatie niet acceptabel zal zijn.
De nieuwe regels leggen verantwoordelijkheden op, die in twee pijlers kunnen worden gecategoriseerd. Enerzijds zijn er transparantieverplichtingen voor alle werkgevers, ongeacht de omvang van het bedrijf. Denk aan transparantie over beloning voorafgaand aan indiensttreding, het verbod op het vragen naar salarisgeschiedenis, genderneutrale functiebenamingen en vacatureteksten, transparantie over loonontwikkeling en het recht van werknemers om informatie op te vragen over beloningsniveaus en criteria. Anderzijds geldt voor werkgevers met ten minste 100 werknemers een rapportageverplichting en een vereiste tot beloningsevaluatie. In onze dagelijkse praktijk merken wij dat veel werkgevers zich alleen lijken te richten op de rapportageverplichtingen, terwijl juist de eerste pijler, transparantieverplichtingen, voor alle werkgevers geldt en een goede voorbereiding vereist. De tijd begint echter te dringen, dus overweeg als werkgever enkele goede voornemens voor het begin van 2026!
Goede voornemens voor 2026: hoe bereidt u uw organisatie voor?
Zoals bij elk goed voornemen begint naleving van de Richtlijn loontransparantie met een helder plan. Hieronder staan de belangrijkste voornemens die werkgevers zouden moeten overwegen om in 2026 goed voorbereid te zijn:
- Voer vooraf een audit gelijke beloning uit.
Voer een (proef-)gezamenlijke loonbeoordeling uit (indien nodig onder beroepsgeheim van de advocaat) vóór de Richtlijn van kracht wordt om risico’s te identificeren en corrigerende acties te bepalen. Dit geeft waardevolle inzichten in uw huidige personeelsorganisatie en nalevingsniveau. Het helpt de rest van uw strategie en aanpak richting compliance te structureren.
- Ontwikkel een wereldwijd, regionaal of lokaal actieplan.
Stem uw strategie voor gelijke beloning af op de (wereldwijde) bedrijfsbehoeften en kernwaarden. Bepaal welke groepen werknemers binnen welke categorie vallen en hoe informatie beschikbaar wordt gesteld. Dit verschilt per organisatie en hangt af van de personeelsopbouw. Indien (een deel van) het personeel is uitbesteed of via derden wordt ingehuurd, moeten bedrijven ook een structuur opzetten om relevante loongegevens te delen teneinde compliant te zijn. De audit gelijke beloning kan hierbij helpen om het actieplan te bepalen.
- Herzie uw functie- en loonstructuren.
Zorg dat functies duidelijk zijn omschreven en geclassificeerd in functie- en loonstructuren op basis van genderneutrale criteria om een degelijk begrip te tonen van ‘gelijke arbeid’ en ‘arbeid van gelijke waarde’. Indien historische verschillen bestaan in functieprofielen of salarissen ten gevolge van tijdelijke effecten, zoals arbeidsmarktschaarste, is nu het moment om hieraan duurzame oplossingen te werken.
- Beoordeel uw contracten, beleid en procedures opnieuw.
Identificeer en beoordeel potentiële risico’s en zorg dat arbeidsovereenkomsten en interne beleidsregels voldoen aan de Richtlijn en aan huidige en toekomstige wetgeving over gelijke behandeling. Dit vereist ook dat organisaties nadenken over herstelplannen en juridische mogelijkheden om arbeidsvoorwaarden en beloningspakketten aan te passen.
- Bereid betrokkenheid van medezeggenschap, zoals ondernemingsraad & vakbonden, voor.
Stel een plan op om werknemersvertegenwoordigers te betrekken en vereiste informatie op een geordende manier te delen. Bespreek processen. Indien uw organisatie voldoet aan de norm voor het oprichten van een ondernemingsraad, is het nú tijd om de procedures hiervoor in te zetten. Gebrek aan vertegenwoordiging kan leiden tot non-compliance en ongewenste vertraging bij loonverschillen.
- Implementeer een hotline, structuur voor antwoorden en ondersteuningsdienst.
Wees voorbereid op vragen van werknemers vanaf dag één over hun individuele loonpositie en zorg voor tijdige afhandeling. Het is aan te bevelen een (geautomatiseerde) structuur en toegang tot relevante data te hebben om vlot te kunnen reageren. In sommige situaties kan het recht op inzage botsen met privacyrechten van andere medewerkers, wat vraagt om een zorgvuldig proces en antwoord.
- Zorg voor robuuste data-analyse en databeheer.
Accurate en toegankelijke data zijn essentieel om te voldoen aan transparantie- en gelijke beloningsrechten.
- Investeer in training en bewustwording.
Train managers, HR-professionals, werknemersvertegenwoordigers en talententeams om kennis en bewustzijn te vergroten en te behouden. Neem deel aan HVG’s/EY’s EPD Readiness Workshop of schakel het EY PAS Reward team in voor assistentie.
- Ontwikkel interne en externe communicatiestrategieën.
Heldere communicatie, zowel intern als extern, is cruciaal om verwachtingen te managen en vertrouwen te houden.
Moeite om uw goede voornemens vol te houden, of behoefte aan begeleiding op weg naar gelijke beloning?
Goede bedoelingen omzetten in duurzame compliance kan uitdagend zijn. De advocaten van HVG Law en de adviseurs van het EY PAS Reward team (gezien de strategische alliantie tussen HVG Law en EY Tax) ondersteunen u graag bij het behalen van uw doelen op het gebied van gelijke beloning en beantwoorden elke vraag over de Richtlijn loontransparantie.
Maak van 2026 het jaar waarin uw organisatie niet alleen voldoet aan de regels, maar ook het goede voorbeeld geeft.
[1] https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Gender_pay_gap_statistics.